Pasado, presente y futuro de los Consejos Locales de Propiedad Horizontal en Bogotá


La participación ciudadana, siguiendo a la corte constitucional, que desde 2002, en varias de sus jurisprudencias “la ha conceptuado como un deber- derecho de todos…”, que en suma, configura la capacidad colectiva de generar cambios conscientes en nuestro entorno social, se potencia solo con la decisión individual de ejercerla, actuando en los espacios reglamentados –instancias- o a través de la organización social propiamente dicha; para que los ciudadanos puedan incidir o decidir sobre los temas que le son de su interés o necesidad.

En Propiedad Horizontal, la participación desde lo reglamentado internamente se ha identificado en tres espacios de interacción social: la asamblea, los consejos de administración y el comité de convivencia; cada uno con sus ventajas y desventajas son descritos en la Ley 675 y externamente, desde 2006 dos instancias de participación o espacios de encuentro, entre los representantes de las organizaciones sociales de la P H y los representantes institucionales o gubernamentales; dichas instancias son: los Consejos Locales de Propiedad Horizontal –CLPH-, que actualmente están constituidos por primera vez desde su reglamentación en las 19 localidades urbanas del distrito, lo que propició este año la conformación y sesión del primer Consejo Distrital de Propiedad Horizontal- CDPH-.

Otro aspecto importante a destacar, es que gracias a la circular conjunta002 del 08 de enero del 2020 del IDPAC y Secretaría Distrital de Gobierno, el sector P H ahora hace parte de los 33 sectores con representación en los Consejos Locales de Planeación –CPL-, que entre otras de sus funciones, tienen la de definir la metodología del proceso de planeación concertada, del Plan de desarrollo Local en los encuentros ciudadanos -discutir desde el diagnostico sectorial- y ahora con los presupuestos participativos -priorizar y proponer desde las líneas de inversión y los conceptos del gasto-, la nueva oportunidad de incidir fue aprovechada por siete consejeros Locales de igual número de localidades quienes lideraron en sus localidades los encuentros ciudadanos y por ende los presupuestos participativos, en beneficio de la localidad y de manera particular para el sector P H. Con la terminación del periodo reglamentario de vigencia de los 19 CLPH, de lo que es importante resaltar que terminan su periodo más de 140 consejeros, lo que representó un cubrimiento superior al 80% del total de los consejeros de todas las localidades, siendo un reto hacia adelante; por la terminación mencionada y siendo la misionalidad del Instituto Distrital de Participación Acción Comunal –IDPAC- “…garantizar a la ciudadanía del Distrito Capital el derecho a la participación incidente y fortalecer las organizaciones sociales, mediante información, formación y promoción, para la construcción de democracia.” El pasado 16 de julio expidió la resolución 223 de 2020“por medio de la cual se adopta el procedimiento para la elección, funcionamiento y regulación de los consejos locales y distrital de propiedad horizontal” Adicional a la habilitación del cronograma para cumplir el objeto de la norma, se destacan algunos cambios en beneficio de la participación:

*Se hizo coincidir el periodo de los consejos con el periodo del gobierno distrital
*Se amplió el periodo de los consejeros de dos a cuatro años
*Se estableció como cuota de género el 40% como mínimo de representantes mujeres
*se unificó la representación de upz por toda la localidad, en todas las localidades, como también, que se represente todo el sector -residencial, comercial y mixto- de la respectiva localidad
*Se simplificaron los requisitos para inscripción de candidatos y votantes
*El proceso de inscripción y votación, por la situación de pandemia, será virtual. Hacer parte de los nuevos CLPH, como candidato o votante, posibilita a la ciudadanía, adicional a ejercer su deber- derecho de participar-, coadyuvar a alcanzar los retos sectoriales -Plan de Ordenamiento Territorial, proyecto de acuerdo distrital 156, proyecto de reforma o derogatorio de la 675, entre otros-, como también, a fortalecer las recientes conquistas en los espacios de participación local y distrital.

Resta recordar a todos que estamos en un periodo de oro, toda vez que con el camino recorrido por los consejeros que terminan su periodo reglamentario, se han dado pasos importantes, a los que se suma adicional a los reseñados con anterioridad la primera intensión de trabajo colaborativo interlocal, reflejado en la iniciativa de algunos consejeros de generar un espacio de comunicación denominado “ Unión de Consejeros Locales de PH Bogotá”, que ha facilitado, entre otras, la interlocución entre la comunidad y la institucionalidad; en consecuencia, hay que tener en cuenta que hasta el próximo 31 de agosto pueden inscribirse en la página -participaciónbogota- como candidato o votante para elegir o ser elegido el 27 de septiembre próximo.

Anterior Artículo Siguiente Artículo